Die Planungszelle als Verfahren geordneter burgerschaftlicher Planungsbeteiligung verfolgt zwei Ziele, die Verbesserung von Planungsleistungen und die Eroffnung neuer Beteiligungsmoglichkeiten. Garant fur die Bewaltigung dieser komplexen Zielsetzung ist der Laienplaner, der im Zufallsverfahren berufene Burger. Die Verfasserin geht der Frage nach, ob der Burger motiviert und befahigt ist, die ihm zugeschriebene Aufgabe kompetent zu bewaltigen.