Am 6. April 1980 vollendet Friedrich Schafer sein 63. Lebensjahr. Freunde, Kollegen, politische Weggefahrten und Mitarbeiter widmen diese Festgabe einer Per- soenlichkeit, deren Lebensweg Politik, Wissenschaft und Verwaltung in eindrucks- voller Weise miteinander verbindet. Friedrich Schafer wuchs im wurttembergischen Sindelfingen als Sohn eines Steinrnetzes auf Sein Studium der Rechtswissenschaft in Tubingen und Berlin schloss er 1938 mit dem ersten Staatsexamen und der Promotion zum Dr. jur. ab. Von 1939 bis zu einer schweren Verwundung im Jahre 1943 war er dann Soldat. Anschliessend legte er die Grosse Juristische Staatsprufung ab. Bis Kriegsende Rechtsanwalt in Stuttgart, dann beim Landratsamt in Biberach tatig, erhielt Fried- rich Schafer seine erste grosse Aufgabe als Staatskommissar des Landes Wurttem- berg-Hohenzollern fur die Umsiedlung der Fluchtlinge und als Mitglied der Techni- cal Assistance Commission der ECA zur Entwicklung des Sonne-Plans fur die Loe- sung der Fluchtlingsfrage. In diese Zeit fallt seine Begegnung mit Fritz Erler, die seinen Weg in die Politik bestimmte. Ab 1951 war er Leiter wurttembergischer und badischer Landespolizeidirektionen und der Landespolizeischule in Freiburg. Seit 1957 gehoert Friedrich Schafer fur die SPD dem Deutschen Bundestag an, zwischen 1961 und 1966 als Parlamentarischer Geschaftsfuhrer seiner Fraktion.