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Hubert Heinelt Zuwanderungs politik in Europa. Nationale Politiken -Gemeinsamkeiten und Unter- schiede None of these countries had planned or even foreseen an international migration of the size that actually occurred. Their reaction to this migration has been strikingly similar and at the same time decisively different, but in the long run immigration control has become more strict everywhere and active labor re- cruitment has been stopped; at the same time, there have been a number of improvements in the social and cultural situation of immi- grants (Hammar 1985, 1). Mit diese Satzen leitet Tomas Hammar sein Buch European Immi- gration Policy ein, das im Jahr 1985 erschienen ist und die Zuwan- derungspolitik Schwedens, der Niederlande, Grossbritanniens, Frankreichs, der Bundesrepublik Deutschland und der Schweiz be- handelt. V ergegenwartigt man sich die Veranderungen, die sich in der Zwischenzeit ergeben haben, dann durfte diese Feststellung erstau- nen. Zu grundlegend scheinen die veranderten Bedingungen zu Be- ginn der 90er Jahre zu sein, als dass von einer gleichgebliebenen oder zumindest ahnlichen Situation ausgegangen werden koennte: Ins- besondere der gefallene Eiserne Vorhang hat einen Bevoelkerungs- zustrom ermoeglicht, der vor zehn Jahren nicht vorstellbar war. Dies gilt auch fur die mit dem Zusammenbruch des realexistierenden So- zialismus in Europa aufbrechenden Burgerkriege und ethnische Konflikte (vgl. Brunner 1993), die Fluchtlingsstroeme entstehen liessen, die vorher nur in Krisenregionen der Dritten Welt auftra- ten.
