Der Ombudsmann als Institution des Europaischen Verwaltungsrechts: Zur Neubestimmung der Rolle des Ombudsmanns als Organ der Verwaltungskontrolle auf der Grundlage europaischer Ombudsmann-Einrichtungen

Die aus dem skandinavischen Recht stammende Ombudsmann-Institution ist in ihrer klassischen Auspragung als unabhangige, meist parlamentarisch angebundene Einrichtung zur UEberprufung der Recht- und Ordnungsmassigkeit des Verwaltungshandelns aufgrund von Beschwerden oder aus eigener Initiative in nahezu allen europaischen Rechtsordnungen vertreten. Aufgrund der lander-, aber auch rechts- und sachgebietsubergreifenden Verbreitung des Rechtsinstituts besteht inzwischen eine Vielzahl begrifflicher, funktionaler und dogmatischer Interpretationsansatze, die einen Ombudsmann charakterisieren. Julia Haas zeigt, dass fur die Profilierung des oeffentlich-rechtlichen Ombudsmanns als Kernfigur des europaischen Verwaltungsrechts eine Fokussierung auf dessen Funktion der Verwaltungskontrolle erforderlich ist und entwickelt ein eigenes Modell des idealtypischen Kontroll-Ombudsmanns zur Durchsetzung des Rechts und der Grundsatze einer guten Verwaltung.