Entscheidungsfindung im Verwaltungsverbund: Horizontale Entscheidungsvernetzung und vertikale Entscheidungsstufung im nationalen und europaischen Verwaltungsverbund

In einer zunehmend komplexen Welt sind Wissen, Engagement, Handlungsressourcen und Problemloesungskompetenzen auf verschiedene Akteure mit vielfaltigen Interessen verteilt. Gerade in Verbundsituationen mit der fur sie typischen Vielfalt beteiligter Akteure verkompliziert dies auch die Findung administrativer Entscheidungen. Thorsten Siegel greift diese hochaktuelle Thematik mit ihren oeffentlich-rechtlichen, aber auch verwaltungswissenschaftlichen Bezugen auf. Im Mittelpunkt steht eine juristische Systembildung der verschiedenen Formen der Entscheidungsfindung im Verwaltungsverbund. Diese unterzieht der Autor in Anknupfung an das Verstandnis der Verwaltungsrechtswissenschaft als Steuerungswissenschaft jeweils einer steuerungsbezogenen Bewertung. Nach einer einfuhrenden Darlegung der Grundlagen der Entscheidungsfindung im Verwaltungsverbund behandelt der Autor zunachst die Entscheidungsfindung auf nationaler Ebene. Im Rahmen der horizontalen Entscheidungsvernetzung analysiert er die drei Grundmodelle der Separation, der Koordination sowie der Konzentration, im Rahmen der vertikalen Entscheidungsstufung die verschiedenen Arten echter, unechter und scheinbarer Entscheidungsstufen. Sodann beleuchtet er die zunehmend bedeutsamen Entscheidungsabschichtungen im Recht der Europaischen Union. Dabei werden Gemeinsamkeiten, aber auch Unterschiede zwischen der Entscheidungsfindung im nationalen Verwaltungsverbund und derjenigen im europaischen Verwaltungsverbund aufgezeigt. Abschliessend fuhrt der Autor eine zusammenfassende Systembildung der Entscheidungsfindung im Verwaltungsverbund durch.