Grundzuge eines oeffentlichen Familienrechts

Die Verantwortungsgemeinschaft Familie leistet wichtige Beitrage zum Wohlergehen von Individuum und Gemeinwesen, deren Bedeutung angesichts der demographischen Entwicklung immer deutlicher wird. Gleichwohl geniesst die Familie als solche noch nicht die ihr gebuhrende Aufmerksamkeit. Dies gilt auch fur die Rechtswissenschaft. Sie betrachtet zwar im burgerlichen Familienrecht die Rechtsbeziehungen der Familienangehoerigen zueinander, hat aber noch kein Gesamtkonzept der Stellung der familiaren Gemeinschaft in Staat und Gesellschaft erarbeitet. Christian Seiler unternimmt es, diese Lucke durch die Einfuhrung eines oeffentlichen Familienrechts zu schliessen. Ausgehend von den Schutzdimensionen des Art. 6 Abs. 1 GG und dem Elternrecht nach Art. 6 Abs. 2 GG soll es verfassungsrechtliche Massstabe, rechtspolitische Leitlinien fur eine familiengerechte Gesetzgebung und einfachrechtliche Interpretationshilfen liefern. Im Mittelpunkt stehen der spezifische Gemeinschaftscharakter von Familie, eine grundsatzliche Subsidiaritat staatlichen Handelns und das Zusammenspiel von teilrechtsgebietsinterner Gleichbehandlung und systemubergreifender Familienfoerderung. Der Autor entfaltet diese Massgaben am Beispiel des Transferwesens. Er zeigt auf, dass das Steuerrecht die Familie als Leistungsfahigkeitsgemeinschaft anerkennen sollte, dass das Sozialrecht seine Sondertatbestande der Familienfoerderung besser abstimmen muss, und dass im Rahmen der Sozialversicherung der Generationenvertrag um eine prinzipielle Gleichwertigkeit der elterlichen Vorsorge fur die nachste Generation anzureichern ist.