Este libro sobre La Defensa del Contribuyente del profesor Luis Fraga-Pittaluga, trata sobre el tema, siempre util, actual e importante de los derechos y garantias de los sujetos pasivos de la imposicion, frente a las numerosas potestades y competencias de las distintas Administraciones Tributarias.
Para ello, el autor comienza por analizar los principios fundamentales que gobiernan las relaciones entre los contribuyentes y los entes exactores, tales como la supremacia de la Constitucion, el principio de la legalidad, el principio de la competencia, los principios de honestidad, transparencia, buena fe y confianza legitima y el principio de la recaudacion eficiente; para luego adentrarse en el analisis especifico de treinta derechos y garantias que amparan a los sujetos pasivos durante los procedimientos administrativos constitutivos, que tienen como resultado la emision de actos administrativos de contenido tributario.
Tambien son tratados en profundidad los procedimientos administrativos de segundo grado a traves de los cuales se someten a revision gubernativa los actos de la Administracion Tributaria; la actividad consultiva de la Administracion Tributaria y todos sus efectos juridico-formales y juridico-materiales. El proceso judicial tributario que comprende la accion contencioso-tributaria, la tutelar cautelar, el amparo tributario y el habeas data frente a las Administraciones Tributarias, reciben un extenso analisis en esta obra producto de la experiencia profesional, docente y academica del autor. Las causas del ocaso del derecho a la tutela judicial efectiva en la justicia tributaria venezolana, tambien son objeto de una meditada reflexion en este libro.
La obra aborda igualmente el delicado problema de la desjudializacion o administrativizacion de las medidas cautelares destinadas a la proteccion anticipada de los creditos tributarios y del cobro forzoso de estos, destacando el autor la involucion que estas nuevas regulaciones han comportado para los sujetos pasivos de la imposicion, y la paradojica y demostrada ineficacia de los mismos para las propias Administraciones Tributarias. El profesor Fraga-Pittaluga se ocupa asimismo de tratar temas que miran hacia el futuro, donde las relaciones entre los sujetos pasivos de la imposicion y las Administraciones Tributarias, recuperen el equilibrio perdido. En este caso son abordados con lujo de detalles, asuntos como el arbitraje tributario, la responsabilidad patrimonial de la Administracion Tributaria, en los diferentes eventos donde esta puede desencadenarse y la digitalizacion de la justicia tributaria.
La obra no es solo un profundo estudio sobre los derechos y garantias de los contribuyentes, sino que es, ademas, un verdadero tratado de derecho tributario formal y de derecho procesal tributario, que sin duda sera de gran utilidad para estudiantes, profesores, investigadores y profesionales en el ambito del Derecho Tributario.
