Kommunalpolitik der Zukunft: partnerschaftlich und professionellDie Notwendigkeit fur und die Anforderungen an eine Steuerung, Regulierung und Kanalisierung der aktuellen Veranderungsprozesse in Gesellschaft, OEkonomie und OEkologie sowie die Bekampfung ihrer negativen Auswirkungen steigen unaufhaltsam.Auch vor Kommunen macht diese Entwicklung nicht Halt. Die sozialen Lasten der Globalisierung konzentrieren sich in den Stadten. Gleichzeitig wachst der Standortwettbewerb, nach der EU-Osterweiterung umso mehr. Die Bedeutung der Kommunen fur eine nachhaltige oekologische Entwicklung wurde im Abschlussbericht der Konferenz von Rio explizit hervorgehoben. Der demografische Wandel, die Aufloesung traditioneller Formen des Zusammenlebens sowie die ansteigende Zuwanderung von Auslandern fuhren zu der Notwendigkeit, neue Formen der Integration fur die Teilsysteme des lokalen Gemeinwesens zu finden.Ausdruck der in Stadten und Gemeinden empfundenen Problemlage sind die in immer kurzeren Abstanden folgenden Reformwellen. Angesichts der Herausforderungen unserer Zeit und der sich stetig verknappenden Ressourcen verfolgten die Reformen zwei Ziele: Vor allem wurde eine Optimierung der Steuerung kommunalpolitischer und administrativer Arbeit angestrebt, entweder mit neuen Steuerungsinstrumenten oder neuen institutionellen Rahmenbedingungen, die mit dem direkt gewahlten Burgermeister eine zentrale Steuerungsmacht installierten. Der zweite wichtige Schwerpunkt lag bei der Einbindung Dritter bei der Erfullung oeffentlicher Aufgaben, seien dies private Unternehmen, Burger oder Vereine. Herausforderungen, welchen die gewahlten Vertreter der Stadt und die Kommunalverwaltung alleine nicht mehr umfanglich begegnen konnten, wurden auf mehrere Schultern und Koepfe verteilt.Wenn man auf die Reformen der letzten Jahre zuruckblickt, so muss man anerkennend feststellen, dass diese zu einer Modernisierung der Arbeit von Rat und Verwaltung gefuhrt haben. Ebenso steht jedoch fest, dass die Fragen und Probleme unserer Zeit mit diesen Instrumenten noch nicht annahernd befriedigend geloest wurden. Dies liegt zweifelsfrei zu weiten Teilen an den Rahmenbedingungen, insbesondere der schlechten Mittelausstattung bei gleichzeitiger Aufgabenverlagerung vom Land auf die kommunale Ebene.Traditionelle Wege koennen in dieser Situation keine Loesung aufzeigen. Man kann nun resignieren oder nach einem grundsatzlich neuen Herangehen an die Erfullung der oeffentlichen kommunalen Aufgaben suchen. Dieser Sammelband gibt hierfur praktische Hilfestellungen und pladiert dafur, mutig in die Zukunft zu blicken, sich auf klassische Starken zu besinnen, moderne Instrumente und Techniken anzunehmen und traditionell eingefahrene Grundannahmen politischer Steuerung zu hinterfragen.Aus dem Inhalt: - Entwicklung der Reformleitbilder in Deutschland und Verwaltungsreformen des letzten Jahrzehnts - Das alte
Neue Steuerungsmodell - konstruktiv-kritische Anmerkungen- Kommunale Selbstverwaltung fur das 21. Jahrhundert- Burgerpartizipation, Kommunalpolitik in Partnerschaft, Co-aktive Problemloesungsverfahren, Lokale Agenda 21 - Zukunftige Strategien der Wirtschaftsfoerderung, Netzwerkarbeit und partnerschaftliches Lernen- Zukunfts- und zielorientiertes Management fur die Kommunen - Neues Rechnungswesen fur die Kommunalverwaltung - Neue Informations- und Kommunikationstechnologien - Kommunale Beschaftigungsbeziehungen