Warum legen Arbeitsamter Ziele und Inhalte von Fortbildungskursen fest? Inwieweit sind sie kompetent fur die Beurteilung der padagogischen Qualitat von Lehrgangen? Wie wirkt sich arbeitsamtliche Kontrolle auf die Bildungsarbeit in Qualifizierungsmassnahmen unter dem Einfluss von Massenarbeitslosigkeit aus? Die vorliegende Studie beleuchtet die Hintergrunde und Entwicklung eines weithin unerschlossenen Bereichs der Fortbildungspolitik ebenso wie dessen Auswirkungen auf die padagogische Arbeit mit Arbeitslosen. Durch die Analyse administrativer Erlasse und mit Hilfe von Interviews in Bildungseinrichtungen konnte hier eine Lucke in der Grundlagenforschung beruflicher Erwachsenenbildung geschlossen werden.