Gegenstand der Arbeit ist die Bestimmung von optimalen Produktions- programmen offentlicher Unternehmen mit Hilfe von Schattenpreisen und geeigneten Verhaltensvorschriften fur die Manager dieser Unternehmen. Zur Ableitung finanzpolitisch relevanter Ergebnisse wird dabei der Tatsache Rechnung getragen, dass der Handlungsbereich des Finanzpolitikers bestimmten institutionell und/oder politisch begrundeten Beschrankungen unterworfen ist. Die prasentierten Modelle sind der Okonomie des Zweitbesten oder Second-Best zuzurechnen.