La disciplina edilizia in Emilia-Romagna

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L'operatore che a qualsiasi livello deve affrontare una questione giuridica di natura urbanistico-edilizia sa che la sua difficolta dipende in primo luogo dalla complessita della legislazione in cui si sovrappongono le norme statali del T.U. n. 380/2001, sempre in corso di trasformazione, e le norme della legge regionale, anche essa oggetto di un adattamento operato da un flusso continuo di norme regionali di natura para-regolamentare, gli atti di coordinamento tecnico . Il tratto fondamentale di questo quadro legislativo e, quindi, oltre alla complessita, l'instabilita. In relazione a cio lo sforzo degli autori e stato da una parte di comporre il mosaico normativo secondo una prospettiva che dia conto della gerarchia delle fonti, dall'altra di cogliere in anticipo, proponendo soluzioni ragionate, i punti salienti delle contraddizioni e criticita applicative del testo legislativo. Che non solo non e semplice, ma intimidisce per la sua pletorica minuziosita.