Staatsverschuldung: Ursachen, Wirkungen Und Grenzen Staatlicher Verschuldungspolitik

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1. 1. Staatsverschuldung als Gegenstand nationaler Wirtschaftspolitik… … … … … … … … … … … … … … . . 7 1. 2. Definitionen und Messmethoden … … … … … … … … … 9 1. 3. Muss die Staatsverschuldung automatisch wachsen? 22 2. Staatliche Verschuldungspolitik in Geschichte und Gegenwart … … … … … … … … … … … … … … … . 27 2. 1. Historische Verschuldungszyklen in Deutschland… … 27 2. 2. Staatsverschuldung in der Bundesrepublik Deutschland 33 2. 2. 1. Die Wiederautbauphase bis zur Grossen Koalition… … 33 2. 2. 2. Die sozialliberale Koalition… … … … … … … … … … . . 39 2. 2. 3. Von der Wende 1982 zur deutschen Einheit … … … . . 46 2. 2. 4. Die Kosten der Einheit und das Wachstum der Verschuldung … … … … … … … … … … … … … … . . 51 2. 3. Die deutsche Verschuldungspolitik im internationalen Vergleich … … … … … … … … … … … . . 68 3. Ziele staatlicher Verschuldungspolitik … … … … … . . 75 4. Handlungsspielraume staatlicher Verschuldungspolitik … … … … … … … … … … … … … 81 4. 1. Finanzielle Handlungsspielraume … … … … … … … … . 81 4. 2. OEkonomische Handlungsspielraume … … … … … … … . 87 4. 3. Psychologische Handlungsspielraume … … … … … … . . 90 4. 4. Rechtliche Handlungsspielraume … … … … … … … … . . 92 4. 5. Politische Handlungsspielraume … … … … … … … … … 96 5. Ausblick … … … … … … … … … … … … … … … … … … . 99 Anhang … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … . 109 5 1. Einleitung 1. 1. Staatsverschuldung als Gegenstand nationaler Wirtschaftspolitik Das Thema Staatsverschuldung begegnet dem aufmerksamen Zei- tungsleser in zwei Gestalten: einerseits als Problem nationaler Haus- haltspolitik und andererseits als existentielle Bedrohung der wirt- schaftlichen Selbstbestimmung von Staaten bis hin zum nach be- triebswirtschaftlichen Kriterien bereits faktisch erreichten Staatsbankrott vor allem in den Landern der Dritten Welt und den ehemaligen bzw. weiter als solche agierenden Staatshandelslandern (siehe Anhang: Osteuropas Schulden).