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Die vorliegende Studie ist eine leicht gekiirzte und iiberarbeitete Fassimg meiner Dissertation, die im Dezember 2003 von der Wirtschafts- und Sozialwiss- schaftlichen Fakultat der Universitat Potsdam angenommen wurde. Die Planung, Durchflihrung und Fertigstellung der Arbeit war dabei zahlreichen KontroUp- blemen des Autors unterworfen, die nur durch die tatkraftige Unterstiitzung einer ganzen Reihe von Personen iiberwunden werden konnten. Mein besonderer Dank gilt meinen beiden Betreuem und Doktorvatem, Werner Jann und Hellmut Wollmann. Hellmut WoUmann hat mich mit seiner unnachahmlichen Art fur empirische Fragen der politikwissenschaftlichen V- waltungsforschung gewonnen. Die an seinem Lehrstuhl an der Humboldt-U- versitat durchgefuhrten Projekte zur administrativen Transformation in O- deutschland, an denen ich mitgearbeitet habe, bilden auch das intellektuelle Fun dament dieser Arbeit. Mit Werner Jann verbinden mich funf gemeinsame Jahre an der Universitat Potsdam mit zahkeichen Lehrveranstaltungen, Publikationen und Projekten, die wir zusammen durchgeftihrt haben. Ihm danke ich besonders fiir unerschiitteriiches Vertrauen und effektive Unterstiitzung in den entscheid- den Momenten. Mein Dank gih auch der Hans-Bockler-Stiftung fur die Gewahrung eines Promotionsstipendiums, das mir die Realisierung des Dissertationsprojekts iib- haupt erst ermoglicht hat. Ebenfalls unverzichtbar war die Bereitschaft zahh- cher Mitarbeiter/innen von Kommunal- und Landesbehorden, mir Zeit fur Inter views einzuraumen oder sich an der schriftUchen Befragung zu beteiligen - ohne dass dabei Themen- und Fragestellung meiner Studie aus Sicht der Praxis immer unmittelbar sinnvoll und einleuchtend erscheinen mussten.
